中国人民银行昨日发布《金融业发展和改革“十二五”规划》。规划提出，“十二五”时期市场在金融资源配置中的基础性作用进一步增强。利率市场化改革将取得明显进展，人民币汇率形成机制进一步完善，人民币跨境使用稳步扩大，人民币资本项目可兑换逐步实现。

有序推进利率市场化

规划称，将进一步明确政府作用的领域和边界，减少政府对微观金融活动的干预，要在利率市场化、汇率市场化、人民币资本项目可兑换、引导民间资本进入金融业等方面稳步推进改革。

规划强调，将按照条件成熟程度，通过放开替代性金融产品价格等途径，有序推进利率市场化。依托上海银行间同业拆放利率建立健全利率定价自律机制。规划提出，将进一步研究建立人民币对新兴市场货币的双边直接汇率形成机制。

规划指出，完善市场化的间接调控机制，逐步增强利率、汇率等价格杠杆的作用，推进货币政策从以数量型调控为主向以价格型调控为主转型。根据规划目标，“十二五”时期，我国金融服务业增加值占国内生产总值的比重将保持在5%左右。

探索建立国际板

规划表示，着力完善股票市场规范发展主板和中小板市场，探索建立国际板市场。完善不同层次市场间的转板机制和市场退出机制，逐步建立各层次市场间的有机联系，形成优胜劣汰的市场环境。

据悉，该规划由央行、银监会、证监会、保监会、外汇局共同编制。